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三外资企业的经营管理（第2页）

外国投资者缴付出资的期限应当在设立外资企业申请书和外资企业章程中载明。外国投资者可以分期缴付出资，但最后一期出资应当在营业执照签发之日起3年内缴清。其中，第一期出资不得少于外国投资者认缴出资额的15％，并应当在外资企业营业执照签发之日起90天内缴清。

外国投资者缴付每期出资后，外资企业应当聘请中国的注册会计师验证，并出具验资报告，报审批机关和工商行政管理机关备案。

（2）不按期出资的处罚。

外国投资者未能在规定的期限内缴付第一期出资的，外资企业批准证书即自动失效。外资企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。

第一期出资后的其他各期的出资，外国投资者应当如期缴付。无正当理由逾期30天不出资的，其批准证书即自动失效。外资企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。

□用地及其费用

我国的《外资企业法实施细则》对外资企业使用土地手续和用地费用，作了如下规定：

1。用地手续

（1）外资企业的用地，由外资企业所在地的县级或者县级以上地方政府根据本地区的情况经审核后，予以安排。

（2）外资企业应当在营业执照签发之日起30天内，持批准证书和营业执照到外资企业所在地县级或者县级以上地方政府的土地管理部门办理土地使用手续，领取土地证书。

（3）土地证书是外资企业使用土地的法律凭证。外资企业在经营期限内，未经批准不得将土地使用权转让他人。

（4）外资企业的土地使用年限，与经批准的该外资企业的经营期限相同。

2。用地费用

（1）外资企业在领取土地证书时，应向其所在地的土地管理部门缴纳土地使用费（资源税性质）。

（2）外资企业使用经过开发的土地，应当缴付土地开发费（征地补偿性质）。土地开发费包括征地拆迁安置费用和为外资企业配套的基础设施建设费用（如“五通一平”：路通、电通、水通、通讯通、煤气通及平整场地）。

土地开发费可由土地开发单位一次性计收或者分年计收。

（3）外资企业使用未经开发的土地，可以自行开发或者委托中国有关单位开发。基础设施的建设，应当由外资企业所在地县级或者县级以上地方政府统一安排。

（4）外资企业的土地使用费和土地开发费的计收标准，依照中国有关规定办理。目前我国各地对外商投资企业用地费用的计征办法不尽相同，均由当地政府根据国家规定的基本原则，结合本地情况确定。

口企业最高权力机构

对外资企业的组织机构，我国的现行法规并未作专门的规定，外商可以根据本企业的情况，设置适合本企业的经营管理机构。一般通行的原则做法有以下几点：

1。组建原则

企业最高权力机构的组建，不分中外，通行的原则是财产所有权和支配权的统一。我国的《民法通则》也规定：“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权力”。这就是说，一个企业的财产为谁所有就归谁支配。外资企业的财产，全部由外国投资者投资，其最高权力机构的组建，理所当然地由外国投资者组成。对此，我国法律予以保护，政府不加干涉。

2。董事会

外资企业的最高权力机构可以是董事会、理事会或其他形式的组织机构。但在实践中，大都是董事会。无论采取何种形式的机构，其拥有的企业最高权力是一样。以董事会为例，董事会有权按外资企业章程规定，讨论决定本企业的一切重大问题，包括企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、追加投资、停止营业、股权转让，总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师等高级职员的任命、解职；决定企业职工的待遇等。

董事会名额的分配，由各股东所占的股权比例决定，与股权比例大小成正比，董事会成员中，除股东代表以外，是否吸收与企业经营有关的代表（如职工代表、社会名流），由参股董事会决定。

3。董事长

董事长——外资企业的法定代表人，是依照其章程规定，代表外资企业行使职权的负责人。董事长由董事会推选，一般是由股权比例最大的股东担任。董事长须向政府登记注册。总经理可由股东选任，也可向社会招聘。总经理是企业日常经营管理工作的总负责人，须向政府登记注册。更换董事长或总经理，须向政府备案，改变注册。法定代表人无法履行其职责时，应当以书面形式委托代理人，代其行使职权。

□职工招聘

1。招聘方式

（1）自行招聘。外资企业可以自登广告招聘，应聘职工经企业考查合格后，与公司签订劳动合同（订明聘用期限、工资标准、福利待遇、劳动保护、社会保险、奖惩条件、辞职与解雇、劳资纠纷处理等条款）。劳动合同须经劳动管理部门批准。政府要求外资企业优先招聘中国职工，不得雇用童工。

（2）劳动部门代为招聘。外资企业可以提出应招者的条件和录用后的待遇，向劳动部门提出报告，由劳动部门组织招聘。

2。职工待遇